国道G246永川区动物园至泸州界段改扩建工程（一期）EPC总承包监理

答疑补遗通知（一）

各潜在投标人：

现将本项目答疑补遗文件内容发布如下，与招标文件不一致的地方以答疑补遗文件为准。请各投标人自行在网上下载本通知相关内容，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。

一、答疑部分

质疑1:资格审查业绩和商务业绩是否需要提供“全国公路建设市场监督管理系统”或项目所在地省级交通运输行政主管部门官方平台查询到的相关项目网页截图？

回复：不需要。

质疑2:现交通部已无监理工程师资格证书（试验检测专业），建议修改为交通部职业资格中心颁发的“公路水运工程试验检测师”专业为道路工程的资格证书。

回复：交通运输部颁发的专业监理工程资格证书包含试验检测专业，招标文件要求具有交通运输部颁发的监理工程资格证书（专业为：试验检测）符合相关规定。

质疑3:现交通部已无监理工程师资格证书（试验检测专业），建议修改为交通部职业资格中心颁发的“公路水运工程试验检测师”专业为道路工程的资格证书。

回复：交通运输部颁发的专业监理工程资格证书包含试验检测专业，招标文件要求具有交通运输部颁发的监理工程资格证书（专业为：试验检测）符合相关规定。

质疑4:招标文件商务部分要求，测绘工程专业中级职称（投标单位注册）可计2分。公路施工中的测量资料（含施工控制网复核、加密控制点布设、原地面线复测等）需由测量监理工程师签字确认，其核心工作聚焦项目细部测量与成果复核。结合项目工程特点，是否应调整或增加测量工程专业中级职称的资质要求？

回复：测绘工程师同时可以胜任测量的所有工作故不做调整。

质疑5:招标文件商务部分要求，道路运输安全专业注册安全工程师（投标单位注册）可计2分。但本项目为公路施工项目，依据《注册安全工程师分类管理办法》（安监总人事〔2017〕118号）及《注册安全工程师职业资格制度规定》（应急〔2019〕8号）中“按专业注册对应行业执业”的要求，建筑施工安全专业与公路施工的现场安全管理特点更匹配。基于此，是否应调整或增加建筑施工安全专业注册安全工程师的资质要求？

回复：详见补遗文件。

质疑6:专业监理工程师商务加分项内，“2.具备测绘工程专业中级职称并在投标单位注册，得2分”，职称证为人员能力与水平的证明，一旦取得即可认定该人员具备对应的业务能力和水平，证书本身无需注册，该加分项内要求注册的要求无法实现，与实际不符，建议更改为“2.具备测绘工程专业中级职称，得2分”。

回复：详见补遗文件。

质疑7 :"评标办法前附表2.2.2（2）商务部分评分标准：人员职称（或执业）证书1.具备注册安全工程师职业资格证书（注册类别为道路运输安全）并在投标单位注册。异议原因：根据《注册安全工程师职业资格制度规定》，道路运输安全专业执业行业为道路旅客运输、道路危险货物运输、道路普通货物运输、机动车维修和机动车驾驶培训行业；建筑施工安全专业执业行业为建设工程各行业。本项目注册安全工程师专业明显应为建筑施工安全。2.具备测绘工程专业中级职称并在投标单位注册。异议原因：测绘工程为大类专业，本项目专业宜为工程测量相关专业，而且职称证书不能也不需要注册。3.具有交通运输部颁发的监理工程资格证书（专业为：试验检测）异议原因：公路监理工程师从2004年实行考试制度以来，证书专业只有道路与桥梁、隧道工程、机电工程、工程经济、交通运输(公路)几个专业，而且交通运输部另有单独的公路工程试验检测师或试验检测工程师证书。"

回复：1、详见补遗文件，2、测绘工程师同时可以胜任测量的所有工作故不做调整，详见补遗文件，3：交通运输部颁发的专业监理工程资格证书包含试验检测专业，招标文件要求具有交通运输部颁发的监理工程资格证书（专业为：试验检测）符合相关规定。

质疑8 :"评标办法前附表2.2.2（2）商务部分评分标准：人员职称（或执业）证书1.具备注册安全工程师职业资格证书（注册类别为道路运输安全）并在投标单位注册。异议原因：根据《注册安全工程师职业资格制度规定》，道路运输安全专业执业行业为道路旅客运输、道路危险货物运输、道路普通货物运输、机动车维修和机动车驾驶培训行业；建筑施工安全专业执业行业为建设工程各行业。本项目注册安全工程师专业明显应为建筑施工安全。2.具备测绘工程专业中级职称并在投标单位注册。异议原因：测绘工程为大类专业，本项目专业宜为工程测量相关专业，而且职称证书不能也不需要注册。3.具有交通运输部颁发的监理工程资格证书（专业为：试验检测）异议原因：公路监理工程师从2004年实行考试制度以来，证书专业只有道路与桥梁、隧道工程、机电工程、工程经济、交通运输(公路)几个专业，而且交通运输部另有单独的公路工程试验检测师或试验检测工程师证书。"

回复：1、详见补遗文件，2、测绘工程师同时可以胜任测量的所有工作故不做调整，详见补遗文件，3：交通运输部颁发的专业监理工程资格证书包含试验检测专业，招标文件要求具有交通运输部颁发的监理工程资格证书（专业为：试验检测）符合相关规定。

质疑9:招标文件要求公路工程，项目建设规模中明确有新建桥梁5座、涵洞77道、平面交叉26处、立体交叉12处；市政道路含有桥梁、涵洞、立交的项目中的技术标准不低于本项目，是否可提供满足规模的市政道路业绩？

回复：本项目为公路工程，市政道路业绩不满足要求。

质疑10:请问招标人，本项目是几级公路标准？

回复：一级公路标准。

质疑11:"招标文件商务部分要求：具备测绘工程专业中级职称并在投标单位注册，得2分。请问招标人和招标代理机构，测量工程师服务******城市管理、应急救灾等。你们是想设置具有测量工程师还是测绘工程师职称？如果你们本意是设置的测绘工程师，一个普通的公路项目，设置测绘工程师的职称寓意何在，是目标单位具有这样的人才吗？建议删除测绘工程专业要求，工程类的职称完全能胜任本项目。"

回复：测绘工程师同时可以胜任测量的所有工作故不做调整。

质疑12:"质疑1：招标文件商务部分要求：①具备注册安全工程师职业资格证书（注册类别为道路运输安全）并在投标单位注册，得2分；全国具有交通部资质的企业，具有注册安全工程师职业资格证书（注册类别为道路运输安全）人员的企业总共只有20余家，重庆只有同致诚一家；②具有交通运输部颁发的监理工程资格证书（专业为：试验检测），得 2 分全国具有交通部资质的企业，具有交通运输部颁发的监理工程师资格证书（专业为：试验检测）人员的企业总共只有30余家，重庆没有满足此条件的企业；同时具有注册安全工程师职业资格证书（注册类别为道路运输安全）和交通运输部颁发的监理工程师资格证书（专业为：试验检测）人员的企业，全国总共不超过5家企业，请问招标人和招标代理，这么设置的目的是什么？"

回复：详见补遗文件。

质疑13:投标人拟派的专业监理工程师有退休人员，是否可行？如果可行，需提供什么材料证明？

回复：退休人员不符合要求。

质疑14:"招标文件：“第三章评标办法（综合评估法），投标人拟派专业监理工程师具有下列职称（或执业）证书的，按下列标准得分，本项最多得 6 分； 1.具备注册安全工程师职业资格证书（注册类别为道路运输安全）并在投标单位注册，得 2 分；2.具备测绘工程专业中级职称并在投标单位注册，得2 分。 3.具有交通运输部颁发的监理工程资格证书（专业为：试验检测），得 2 分 提供：拟派人员身份证、职称（或执业）证书、投标人为其缴纳的养老保险证明材料（养老保险证明材料按第二章“投标人须知前附表”第 1.4.1 项特别说明（3）相关要求提供）。”质疑：请问第1条和第2条的人员，担任专业监理工程师是否需要同时提供交通运输部颁发的监理工程资格证书？"

回复：详见补遗文件。

质疑15:"招标文件：“第三章评标办法（综合评估法），投标人拟派专业监理工程师具有下列职称（或执业）证书的，按下列标准得分，本项最多得 6 分； 1.具备注册安全工程师职业资格证书（注册类别为道路运输安全）并在投标单位注册，得 2 分；2.具备测绘工程专业中级职称并在投标单位注册，得2 分。 3.具有交通运输部颁发的监理工程资格证书（专业为：试验检测），得 2 分 提供：拟派人员身份证、职称（或执业）证书、投标人为其缴纳的养老保险证明材料（养老保险证明材料按第二章“投标人须知前附表”第 1.4.1 项特别说明（3）相关要求提供）。”质疑：请问第1条和第2条的人员，担任专业监理工程师是否需要同时提供交通运输部颁发的监理工程资格证书？"

回复：提供加分的证书即可。

质疑16:"1.招标文件资格审查和商务部分要求的业绩条件既要求合同金额又要求公里数，限制条件太高，存在明显的排除其他潜在投标人嫌疑，建议修改为满足其一即可。2.《注册监理工程师管理规定》注册监理工程师执业不超过65岁，已退休但未超过注册执业规定岁数的人员，是否可以用退休证代替养老保险证明材料？"

回复：1、招标文件要求提供的业绩为2021年1月1日至投标截止日止（以交工或竣工时间时间为准）完成1个（1）或（2）项公路工程监理业绩。2、退休人员不符合要求。

质疑17:"（1）关于专业监理工程师须具有注册安全工程师职业资格证书（注册类别为道路运输安全）的质疑：应急管理部、人力资源社会保障部关于印发《注册安全工程师职业资格制度规定》和《注册安全工程师职业资格考试实施办法》的通知应急〔2019〕8号明确界定了各专业类别注册安全工程师执业行业范围，本招标文件要求的“道路运输安全”专业执业行业为“道路旅客运输、道路危险货物运输、道路普通货物运输、机动车维修和机动车驾驶培训行业”；《中华人民共和国道路运输条例》所述的上述行业为道路运输经营，而本项目为建设项目，按照执业行业界定范围对应专业应该是“建筑施工安全”，此处设置不合理条件的依据是什么？建议按照相关文件要求修改注册专业。（2）关于专业监理工程具有测绘工程专业中级职称并在投标单位注册的质疑：请明确职称证书在投标单位注册需提供什么证明材料？（3）关于专业监理工程师须具备交通运输部监理工程师资格证书试验检测专业的质疑：交通运输部自2004年开始监理工程师执业资格考试、历经2007的公路水运工程监理工程师过渡考试、至现行的监理工程师注册管理均无“试验检测专业”。据了解，“试验检测专业”监理工程师证书属于1990年交通部开始监理工程师资质评审时期发放的证书，距今已35年有余，持有该专业证书的人员大部分已过退休年龄，还继续在执业的人员凤毛麟角。如需要专业监理工程师具备试验检测专业相关技术能力，建议使用现行的公路水运试验检测工程师。此处不接受现行相关证书，确只需要几经换代的老证书，此条件设置依据是什么？综上所述，上述条件设置明显是以不合理条件来限制、排斥潜在投标人、针对特定投标人设置倾向性条件。严重违反了《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《重庆市招标投标条例》等相关法律法规的规定。在国家及地方深入开展“工程建设招标投标领域突出问题专项治理”期间竟如此胆大妄为，为限制和排斥潜在投标人绞尽脑汁，为确保特定投标人顺利中标煞费苦心。我方将持续关注本项目的进一步动态，保留进一步向上级主管部门进行投诉和举报的权利。"

回复：1、2详见补遗文件。3、交通运输部颁发的专业监理工程资格证书包含试验检测专业，招标文件要求具有交通运输部颁发的监理工程资格证书（专业为：试验检测）符合相关规定。

质疑18:招标文件第40页商务部分评分标准人员职称（或执业）证书加分条件中第三条：具有交通运输部颁发的监理工程资格证书(专业为:试验检测)，得2分。交通运输部颁发的监理工程师资格证书中无试验检测专业。请问可以理解为具备交通运输部颁发的监理工程师资格证书，同时具备交通运输部颁发试验检测师资格证书吗？

回复：交通运输部颁发的专业监理工程资格证书包含试验检测专业，招标文件要求具有交通运输部颁发的监理工程资格证书（专业为：试验检测）。

质疑19:招标文件第40页商务部分评分标准人员职称（或执业）证书加分条件中第二条：具备测绘工程专业中级职称并在投标单位注册，得2分。请问我们可以理解为中级职称的评审专业为测绘工程，监理执业证书在投标单位注册，而不是具备注册测绘师资格并在投标单位注册，是吗？

回复：详见补遗文件。

质疑20:招标文件第40页商务部分评分标准人员职称（或执业）证书加分条件中第一条：具备注册安全工程师职业资格证书(注册类别为道路运输安全)并在投标单位注册，得2分。根据常识注册安全工程师注册专业为道路运输安全的应与运输企业相关，与建设工程各行业相关的注册专业应为建筑施工安全，监理企业不会有道路运输安全专业注册到单位。我们是否可以理解为招标人笔误，而不是意有所指。

回复：详见补遗文件。

质疑21:经对本项目招标文件的仔细阅读，本项目的建设规模及监理范围为：根据本项目新建段19.80公里，利用段5.38公里。新建段设置桥梁5座、涵洞77道、平面交叉26处、立体交叉12处的工程内容，并对本项目施工图范围内的所有建设内容的监理，从施工准备阶段开始至工程竣工验收合格并交付使用、缺陷责任期各阶段的工程监理。包括“三控制、三管理、一协调”即：投资控制、质量控制、进度控制、安全生产和文明施工管理、合同管理、信息管理和现场组织协调。结合以上招标内容可知，本次招标是对本项目的施工过程提供监理服务，但并未对其工程建设完成后的后续运营、运输阶段等提供车辆运营的其他监理服务，而本招标文件却设置拟派遣的注册安全工程师需具备“道路运输安全”的注册专业；众所周知，注册安全工程师的“道路运输安全”专业是针对“旅客运输、货物运输（含危货）、机动车维修等领域”并未涵盖本项目的有关“施工现场安全制度制定、隐患排查、工人安全培训”等的“安全生产和文明施工管理”的监理内容，其“道路运输安全”专业的执业范围与本项目无关联，属于“量身定做”、“定向指标”条款。建议招标人核实注册安全工程师“道路运输安全”专业的执业范围后，将注册安全工程师注册专业由“道路运输安全”专业修改为“建筑施工安全”专业，适用本项目实质性需求。

回复：详见补遗文件。

质疑22:该项目为建设工程监理项目招标，投标人主要是面向全国符合资格要求的建设工程监理单位，单位人员能力和执业资格情况应与公司经营范围、内容相匹配，特别是注册安全工程师人员的注册类别多为“建筑施工安全”，而该项目人员加分条款却要求注册安全工程师的注册类别为“道路运输安全”，如此设置违背常理，更与该项目的监理工作内容严重不符，是否有存在排斥潜在投标人意图？？

回复：详见补遗文件。

质疑23:人员职称（或执业）证书加分项内，要求专业监理工程师具备注册安全工程师职业资格证书（注册类别为道路运输安全），其中，关于注册类别条款设置依据出自何处？该项目为建设工程项目，按照注册安全工程师执业行业的规定，应设置注册类别为“建筑施工安全”才符合实际，而“道路运输安全”仅针对交通运输行业，严重脱离实际，如此设置，是否有理由相信存在暗箱操作，指定意向单位的行为？

回复：详见补遗文件。

质疑24:专业监理工程师商务加分项内的第1条“具备注册安全工程师职业资格证书（注册类别为道路运输安全）并在投标单位注册，得2分”，本项目招的是建设工程监理，而不是运营维修，设置的注册类别（道路运输安全）与本次招标项目实际情况严重不符，如此设置，是否为某些意向单位特别设置，确保某些意向单位可以承揽该项目？？

回复：详见补遗文件。

质疑25:商务评分项内关于专业监理工程师执业资格加分项“1.具备注册安全工程师职业资格证书（注册类别为道路运输安全）并在投标单位注册，得2分”设置是否合理，“道路运输安全”注册类别可执业的行业为“道路旅客运输、道路危险货物运输、道路普通货物运输、机动车维修和机动车驾驶培训行业”，与本建设项目毫不相干，如此设置存在牵强附会、排斥潜在投标人的嫌疑！

回复：详见补遗文件。

质疑26:第三章 评标办法 2.2.2（2） 人员职称（或执业）证书“投标人拟派专业监理工程师具有下列职称（或执业）证书的，按下列标准得分，本项最多得6分……，1.具备注册安全工程师职业资格证书（注册类别为道路运输安全）并在投标单位注册，得2分；，……”，其中注册安全工程师注册类别设置是否合理，本项目为施工监理招标，注册类别建筑施工安全才与之对应，而注册类别道路运输安全则与本项目毫无关系，请招标条件如此设置的依据来自何处？

回复：详见补遗文件。

质疑27:第三章 评标办法 2.2.2（2） 人员职称（或执业）证书“投标人拟派专业监理工程师具有下列职称（或执业）证书的，按下列标准得分，本项最多得6分……，2.具备测绘工程专业中级职称并在投标单位注册，得2分，……”，职称证本身并不需要注册，也无相应注册的规定，请问本条描述在投标单位注册是否有误？

回复：详见补遗文件。

质疑28:交通运输部颁发的监理工程资格证书（专业为：试验检测）早就没有这个专业了，有没有根据新政策来制定招标文件？新的证书只有交通运输专业，试验检测有单独证书。

回复：交通运输部颁发的专业监理工程资格证书包含试验检测专业，招标文件要求具有交通运输部颁发的监理工程资格证书（专业为：试验检测）符合相关规定。

质疑29:道路运输安全专业是关于路上运输的，建筑施工安全专业才是关于工程领域，包括施工现场的安全管理的孰轻孰重难道不分吗？很怀疑招标文件是否审核过？

回复：详见补遗文件。

质疑30:质疑：具有交通运输部颁发的监理工程资格证书（专业为：试验检测），交通运输部颁发的监理工程师新证书专业都是为交通运输专业能满足此项的吗？或具有试验检测工程师（道路工程专业）能得分吗？

回复：招标文件要求具有交通运输部颁发的监理工程资格证书（专业为：试验检测）。具备试验检测工程师（道路工程专业）不能得分。

质疑31:质疑一：商务部分专监得分1.具备注册安全工程师职业资格证书（注册类别为道路运输安全）并在投标单位注册，得 2 分；道路运输安全专业是为:旅客与货物运输的安全，比如车辆、驾驶员、道路等要素;建筑施工安全专业为?：服务于工程领域，包括施工现场的安全管理；请问：贴切现场的专业建筑施工安全的安全工程师满足本项目得分吗？

回复：详见补遗文件。

质疑32:"关于*********法院执行，出具的投标保函是否有效的咨询。根据招标文件第二章投标人须知前附表******银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。”通过中国执行信息公开网查询，*********法院申请强制执行，具体案件信息如下：***公司、***公司执行案件【案号：（2025）渝***执***号】，2025年11月20日立案，执行标的312726元。区区30多万的索赔，执行立案已经近一个月，加上前面的诉讼过程，这笔索赔的期限至少在半年以上，由此可见***公司的信用资质、履约能力、根本无能力是存在很大问题的。请问以***公司目前的资信状况所出具的保函能否满足招标文件的要求？"

回复：该问题与本项目无关，请潜在投标人依法维权。

质疑33:技术部分30分完全被外围的专家操控了，请求招标人减少技术分值。

回复：本招标项目招标文件的技术部分评审标准严格按照《重庆市工程监理招标文件示范文本2025年版》编制要求并结合本项目实际情况编制。符合相关法律法规规定和本招标项目实际需求，故不作调整。

质疑34:"拟派专业监理工程师具有下列职称（或执业）证书的，按下列标准得分，本项最多得 6 分；1.具备注册安全工程师职业资格证书（注册类别为道路运输安全）并在投标单位注册，得 2 分。要求注册安全工程师职业资格证书（注册类别为道路运输安全）与招标项目监理内容不相适应，设置了不合理商务条件。注册安全工程师职业资格证书（注册类别为道路运输安全）职业行业为：道路旅客运输、道路危险货物运输、道路普通货物运输、机动车维修和机动车驾驶培训行业。与施工项目完全不符合。违反“《中华人民共和国招标投标法实施条例》：第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。”商务加分设置为注册安全工程师职业资格证书（注册类别为建筑施工安全）更合理。应修改为“具备注册安全工程师职业资格证书（注册类别为建筑施工安全）并在投标单位注册，得 2 分。”

回复：详见补遗文件。

质疑35:投标人拟派专业监理工程师具有下列职称（或执业）证书的，按下列标准得分，本项最多得 6 分；3.具有交通运输部颁发的监理工程资格证书（专业为：试验检测），得 2 分。上述加分证书交通运输部颁发的监理工程资格证书（专业为：试验检测）为旧证书，新版“交通监理工程师证书（交通运输工程）”涵盖了隧道工程、工程经济、试验检测、合同管理、交通运输、公路机电工程、道路与桥梁工程，其统称为交通运输工程，按招标文件意思新版证书“交通监理工程师证书（交通运输工程）”不能加分，只能旧版证书加分，设置了不合理商务条件。违反“《中华人民共和国招标投标法实施条例》：第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。应改为“具有交通运输部颁发的监理工程资格证书（专业为：试验检测）或交通监理工程师证书（交通运输工程）资格证书，得2分”。

回复：交通运输部颁发的专业监理工程资格证书包含试验检测专业，招标文件要求具有交通运输部颁发的监理工程资格证书（专业为：试验检测）符合相关规定。

质疑36:投标人拟派专业监理工程师具有下列职称（或执业）证书的，按下列标准得分，本项最多得 6 分；3.具有交通运输部颁发的监理工程资格证书（专业为：试验检测），得 2 分。上述加分证书交通运输部颁发的监理工程资格证书（专业为：试验检测）为旧证书，新版“交通监理工程师证书（交通运输工程）”涵盖了隧道工程、工程经济、试验检测、合同管理、交通运输、公路机电工程、道路与桥梁工程，其统称为交通运输工程，按招标文件意思新版证书“交通监理工程师证书（交通运输工程）”不能加分，只能旧版证书加分，设置了不合理商务条件。违反“《中华人民共和国招标投标法实施条例》：第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。应改为“具有交通运输部颁发的监理工程资格证书（专业为：试验检测）或交通监理工程师证书（交通运输工程）资格证书，得2分”。

回复：交通运输部颁发的专业监理工程资格证书包含试验检测专业，招标文件要求具有交通运输部颁发的监理工程资格证书（专业为：试验检测）符合相关规定。

质疑37:投标人拟派专业监理工程师具有下列职称（或执业）证书的，按下列标准得分，本项最多得 6 分；2.具备测绘工程专业中级职称并在投标单位注册，得2 分。设置测绘工程特定职称专业加分，测量工程不能满足了吗？设置了不合理商务条件。违反“《中华人民共和国招标投标法实施条例》：第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。应改为“具备测绘工程或测量工程专业中级职称并在投标单位注册，得2分”。

回复：测绘工程师的工作范围包含了测量，不存在潜在投标人提出的问题。

质疑38:投标人拟派专业监理工程师具有下列职称（或执业）证书的，按下列标准得分，本项最多得 6 分；2.具备测绘工程专业中级职称并在投标单位注册，得2 分。设置测绘工程特定职称专业加分，测量工程不能满足了吗？设置了不合理商务条件。违反“《中华人民共和国招标投标法实施条例》：第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。应改为“具备测绘工程或测量工程专业中级职称并在投标单位注册，得2分”。

回复：详见补遗文件。

质疑39:投标人拟派专业监理工程师具有下列职称（或执业）证书的，按下列标准得分，本项最多得 6 分；2.具备测绘工程专业中级职称并在投标单位注册，得2 分。设置测绘工程特定职称专业加分，测量工程不能满足了吗？设置了不合理商务条件。违反“《中华人民共和国招标投标法实施条例》：第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。应改为“具备测绘工程或测量工程专业中级职称并在投标单位注册，得2分”。

回复：详见补遗文件。

质疑40:投标人拟派专业监理工程师具有下列职称（或执业）证书的，按下列标准得分，本项最多得 6 分；1.具备注册安全工程师职业资格证书（注册类别为道路运输安全）并在投标单位注册，得 2 分。要求注册安全工程师职业资格证书（注册类别为道路运输安全）与招标项目监理内容不相适应，设置了不合理商务条件。商务加分设置为注册安全工程师职业资格证书（注册类别为建筑施工安全）更合理。违反“《中华人民共和国招标投标法实施条例》：第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；”。应修改为“具备注册安全工程师职业资格证书（注册类别为建筑施工安全）并在投标单位注册，得 2 分。”

回复：详见补遗文件。

质疑41：投标人拟派专业监理工程师具有下列职称（或执业）证书的，按下列标准得分，本项最多得 6 分；1.具备注册安全工程师职业资格证书（注册类别为道路运输安全）并在投标单位注册，得 2 分。要求注册安全工程师职业资格证书（注册类别为道路运输安全）与招标项目监理内容不相适应，设置了不合理商务条件。商务加分设置为注册安全工程师职业资格证书（注册类别为建筑施工安全）更合理。违反“《中华人民共和国招标投标法实施条例》：第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；”。应修改为“具备注册安全工程师职业资格证书（注册类别为建筑施工安全）并在投标单位注册，得 2 分。”

回复：详见补遗文件。

二、补遗部分 

 （一）、本招标项目招标文件第三章评标办法前附表2.2.2（2）商务部分评分标准，人员职称（或执业）证书

投标人拟派专业监理工程师具有下列职称（或执业）证书的，按下列标准得分，本项最多得6分；

1.具备注册安全工程师职业资格证书（注册类别为道路运输安全）并在投标单位注册，得2分；

2.具备测绘工程专业中级职称并在投标单位注册，得2分。

3.具有交通运输部颁发的监理工程资格证书（专业为：试验检测），得2分。

提供：拟派人员身份证、职称（或执业）证书、投标人为其缴纳的养老保险证明材料（养老保险证明材料按第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项特别说明（3）相关要求提供）。

修改为：

投标人拟派公路工程专业监理工程师具有下列职称（或执业）证书的，按下列标准得分，本项最多得6分

1.具备注册安全工程师执业资格证书（注册类别为建筑施工安全）并在投标单位注册，得2分；

2.具备测绘工程专业中级职称并为投标单位在职人员，得2分。

3.具有交通运输部颁发的监理工程资格证书（专业为：试验检测），得2分。

提供：拟派人员身份证、职称（或执业）证书、投标人为其缴纳的养老保险证明材料（养老保险证明材料按第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项特别说明（3）相关要求提供）。

注：本次答疑及补遗内容与招标文件不一致的地方，以本次答疑补遗文件为准。

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                 2025年12月31日